2014年重阳节的安全管理工作，在市重阳节安全管理指挥部的统一领导下，我委干部职工上下一心、迎难而上，以对景区安全工作高度负责的态度和扎实的工作作风，实现了节前云管委领导提出的“三个确保”既定目标，圆满完成了节日期间景区的安全保障任务。

一、积极筹划、密切协作，为安全工作提供组织保障

今年重阳节与国庆“黄金周”重合，针对游客量激增可能带来的景区安全管理问题，云管委领导机关积极谋划、提前安排，对上主动汇报，对下提前预警，做了大量细致的准备工作。一是成立组织，完善预案。市政府对此次重阳节安全管理工作高度重视，9月29日上午，副市长（市公安局局长）孙建友主持召开了重阳节期间安全管理工作协调会。会后，根据我委的工作任务，云管委成立了以主要领导为指挥，五位副主任为副指挥，相关处室（单位）主要负责人任组员的重阳节景区管理工作领导小组，制订了安全管理工作方案，确保节日期间景区安全管理工作的统一指挥。云龙山管理处、泉山森林公园管理处、绿化管理所和行政执法大队，根据各自工作任务特点，提前完善了重阳节期间安全工作预案。各级各类组织的成立，为此次活动提供了强有力的组织保障。    9月30日下午，云管委吴继平主任主持召开了重阳节安全管理工作领导小组工作部署会。会上邓建新副主任首先组织学习了《重阳节期间景区安全管理工作方案》，着重强调了各单位的职责任务和各时节各区域的工作重点，并提出了相应要求；各相关区域（部门）负责人对落实工作任务提出了意见和建议。最后，吴继平主任针对此次工作任务特点，要求所有单位（人员）在工作中要做到突出重点，兼顾全局，将重阳节景区管理工作与国庆“黄金周”管理工作结合起来，最终实现“三个确保”的目标任务。三是分工明确、责任到人。根据重阳节安全管理工作预案，张雷副主任负责云龙山北大门至一节山平台区域，邓建新副主任负责观景台区域，吴洪敏副主任负责泰山、泉山区域，李香银副主任负责景区秩序巡查，曹为民副主任负责景区治安巡查和应急事件的处置。各基层单位也落实了领导分片包干和带班制度，各区域之间在落实属地管理负责制的同时又实现了密切协作，形成合力。

二、围绕中心、突出重点，高标准完成各项准备工作

一是加大社会宣传力度，引导市民文明过节。为使市民过一个安全、和谐、文明的节日，景区各单位采用各种方式及时向市民宣传告知。9月30日，我委通过晨报、晚报等媒体向全市发布了《重阳、国庆期间云龙湖景区管理公告》，同时，配合新闻媒体，对引导市民文明过节进行了前期宣传，做到了广泛告知，提前预警。云龙山管理处、泉山森林公园、执法大队、绿化所等单位在山上悬挂、设置安全标语和警示牌共120余幅（块），景区广播24小时循环播放《重阳节游览须知》，在山林入口处醒目位置张贴《景区管理公告》，时刻提醒游客注意安全、爱护景区设施和生态环境。以上措施，对在广大市民中间倡导文明游览、安全过节起到了积极社会效果。二是进行人员物资准备，为安全工作提供物质保障。这次重阳节的安保工作由市公安局牵头实施，市消防、安监、城管、民政、工商、卫生等部门通力协作，市公安局共出动警力1000余人次，市消防支队出动消防车2两辆，民政局、卫生局出动救助（护）车辆各1台，共同支持云龙山重阳节安全管理工作。云龙山管理处、森林公园管理处、绿化管理所针对节日期间游客量将会大增的情况，在景区共配备灭火器300余部，风力灭火机20台，细水雾灭火机8台，灭火弹4箱，以及应急灯、应急车辆、对讲机等设备，同时，三个山林单位节前均将引水上山蓄水池注满水，随时保障应急。三是进行应急演练，提高应急保障能力。为确保在应急情况下能反应迅速，处置及时。9月25日下午，云龙山索（滑）道公司组织了不同情况下的高空救援演；26日下午，云管委山林防火突击队在云龙山观景台生态停车场组织了一次山林灭火应急演练；29日下午，云管委水上救援中心在钩鱼岛码头，组织一次水上救援演练，通过各种应急演练，提高了景区整体应急反应能力。

三、措施得力、管理到位，实现景区“三个确保”目标

一是各级领导深入一线，靠前指挥。为实现重阳节期间“三个确保”的总体管控目标，云管委安全工作领导小组成员分工明确，责任到人。云龙山、泉山森林公园、行政执法大队、绿化管理所等单位主要领导在工作布署、前期准备、工作落实等各个时间节点都能亲临一线，及时调度，确保整个景区在工作上步调一致，政令畅通。二是管理方法灵活，效果明显。节日期间，各相关单位根据任务特点，采取了全面防范与突出重点相结合，人力与技术设备相结合，定点值班与周期巡视相结合的方法，确保对存在的安全隐患能及时发现及时处理。三是严防死守，消除隐患。虽然景区对文明过节进行了前期的宣传告知，但节日期间仍有不少市民带着蜡烛、烧烤炉、火锅、烟花等进入景区。各相关管理单位落实了重点时段全员上岗，节日期间轮流值班制度。行政执法大队从领导班子到全体队员，节日期间人均加班3-4天，临时抽调保安20余人次，值班车辆每天巡查4次，共清理烧烤摊点10处，清理各类流动摊点200余处，规范肖庄路、煤建南路延长段非机动车500辆次，劝阻景区内各类不文明行为千余次，较好的保障了景区节日期间的游览秩序。云龙山管理处对于施工工地和人流过于集中区域，值班人员及时疏导、提醒游客注意安全，在一节山平台和生态停车场两处冷餐区设置照明设施，方便游客安全就餐。泉山森林公园管理处共出动职工、护林员、保安人员近60人，傅建军和张志岩分别负责泉山、泰山的安全工作，两山之间保持通讯畅通，根据实际情况随时准备互相支援。

今年重阳、国庆期间，由于天气晴好，景区游客量较往年增加一成左右，由于全委干部职工迎难而上，以扎实的工作作风和强烈的责任意识，实现了景区节日期间的安全稳定。