2015年重阳节的安全管理工作,在市重阳节安全管理指挥部的统一领导下,我委干部职工以对景区安全工作高度负责的态度和扎实的工作作风,统一指挥、密切配合,实现了节前云管委领导提出的“三个确保”既定目标,圆满完成了节日期间景区的安全管理任务。
一、提前准备、密切协作,为安全工作提供组织保障
今年重阳节期间,由于天气睛好、温度适中,又恰逢云龙山古建封园维修刚刚竣工,针对游客量剧增可能带来的景区安全管理问题,云管委领导机关提前安排、积极谋划,对上主动汇报,对下提前部署,做了大量细致的准备工作。一是成立组织,完善预案。市政府对此次重阳节安全管理工作高度重视,10月19日下午,市政府主持召开了重阳节期间安全管理工作协调会。会后,根据我委的工作任务,云管委成立了以主要领导为指挥,5位副主任为副指挥,相关处室(单位)主要负责人任组员的重阳节景区管理工作领导小组,制订了安全管理工作方案,确保节日期间景区安全管理工作的统一指挥。云龙山管理处、泉山森林公园管理处、绿化管理所、环卫站和行政执法大队,根据各自工作任务特点,提前完善了重阳节期间安全工作预案,各级各类组织的成立,为此次活动提供了强有力的组织保障。二是召开会议,部署工作。10月13日下午,市公安局主持召开了重阳节安全工作部署会,会上进一步明确了重阳节期间安全保障工作协调事宜,成立了各类安保队伍。10月19日下午,云管委邓建新副主任主持召开了重阳节安全管理工作领导小组工作部署会。会上邓建新副主任首先宣布了《重阳节期间景区安全管理工作方案》,着重强调了各单位的职责任务和各时节各区域的工作重点,并提出了相应要求。各相关区域(部门)负责人对落实工作任务提出了意见和建议。会议要求所有单位(人员)在工作中要做到服从指挥、突出重点、兼顾全局,将重阳节景区管理工作与当前文明城市创建工作结合起来,最终实现“三个确保”的目标任务。三是分工明确、责任到人。根据重阳节安全管理工作预案,张雷副主任负责云龙山北大门至一节山平台区域,邓建新副主任负责观景台区域,吴洪敏副主任负责泰山、泉山区域,李香银副主任负责景区秩序巡查,曹为民副主任负责景区治安巡查和应急事件的处置。各基层单位也落实了领导分片包干和带班制度,各区域之间在落实属地管理负责制的同时又实现了密切协作,形成合力。
二、围绕中心、突出重点,高标准完成各项准备工作
一是加大社会宣传力度,引导市民文明过节。为使市民过一个安全、和谐、文明的节日,景区各单位采用各种方式及时向市民宣传告知。10月20日,我委通过晨报、晚报等媒体向全市发布了《重阳节期间云龙湖景区管理公告》,同时,配合新闻媒体,对引导市民文明过节进行了前期新闻宣传,做到了广泛告知,提前预警;在重阳节前夜,云龙山管理处配合市新闻媒体对云龙山的重阳夜管理情况进行了现场直播,呼吁市民要文明登山,爱护环境。云龙山管理处、泉山森林公园、执法大队、绿化所等单位在山上悬挂、设置安全标语和警示牌共100余幅(块),景区广播24小时循环播放《重阳节游览须知》,在山林入口处醒目位置张贴《景区管理公告》,时刻提醒游客注意安全、爱护景区设施和生态环境。以上措施,对在广大市民中间倡导文明游览、安全过节起到了积极社会效果。二是进行人员物资准备,为安全工作提供物质保障。这次重阳节的安保工作由市公安局牵头实施,市消防、安监、城管、民政、工商、卫生等部门通力协作,市公安局共出动警力800余人次,市消防支队出动消防车4两辆,民政局、卫计委出动救助(护)车辆各2台,救助(护)小组各2个,共同支持云龙山重阳节安全管理工作。云龙山管理处、森林公园管理处、绿化管理所针对节日期间游客量将会大增的情况,在景区共配备灭火器260余部,风力灭火机20台,细水雾灭火机8台,灭火弹4箱,以及应急灯、应急车辆、对讲机等设备,同时,三个山林单位节前均将引水上山蓄水池注满水,随时保障应急。三是进行隐患排查,提高安全系数。节前,市政设施管理站对云龙山观景台等处亮化设施进行了全面的检查检修,确保各类照明灯具功能良好;云龙山管理处检修沿路亮化灯600余只,检修上
山道路灯21个,对人员聚集区增加照明4处26盏。森林公园为确保园内龙泉湖区域的安全,准备了4个救生圈,2套救生衣,以及对讲机、车辆等救援设备,最大限度地提升景区安全指数。
三、措施得力、管理到位,实现景区“三个确保”目标
一是各级领导深入一线,靠前指挥。为实现重阳节期间“三个确保”的总体管控目标,云管委重阳节安全管理工作总指挥吴继平数次到云龙山等重点管理区域,检查节前准备和现场管理工作情况,各区域负责人始终坚守一线,靠前指挥,发现问题及时处置。云龙山、泉山森林公园、行政执法大队、绿化管理所等单位主要领导在工作布署、前期准备、工作落实等重要节点都能亲历亲为,及时调度,确保整个景区在工作上步调一致,政令畅通。二是管理方法灵活,效果明显。节日期间,各相关单位根据任务特点,采取了全面防范与突出重点相结合,人力与技术设备相结合,定点值班与周期巡视相结合的方法,确保对存在的安全隐患能及时发现及时处理。三是严防死守,高标准完成管理任务。今年重阳节期间天气晴好,登山市民较往年有明显的增加,由于我委前期进行了宣传告知,今年带着蜡烛、烧烤炉、火锅、烟花等进入景区的市民明显少于往年。各相关管理单位落实了重点时段全员上岗,节日期间轮流值班等制度。行政执法大队增派执法人员40人参与夜间值班,临时抽调保安20余人协助,安排值班车辆9辆,累计清理各类流动摊点200余次,劝阻携带明火上山人员100余次,较好的保障了山林景区节日期间的游览秩序。环卫站根据节日管理实际,对重点路段及时增加保洁人员,延长道路保洁时间至晚上11点,为满足游客如厕需求,湖东路4座公厕及泉山森林公园5座公厕延长保洁时间至晚上11点,云龙山上3座公厕24小时开放。云龙山管理处安排2个夜间人员值班,期间接待市民、游客8万余人次,设定冷餐区2处,在环卫站的协助下2天共清运垃圾8吨,冲刷地面1000平方米,同时,投入防火巡逻、秩序维护、绿化管理、卫生保洁的景区工作人员、保安和保洁人员600余人次。泉山森林公园共出动职工、护林员、保安人员近60人,傅建军和张志岩分别负责泉山、泰山的安全工作,两山之间保持通讯畅通,根据实际情况随时准备互相支援。
今年重阳节期间,天气晴好,景区游客量较往年有明显的增加,特别是多只健步走队伍组织的集体聚餐,对节日期间的管理工作带来新的挑战。面对困难,全委干部职工迎难而上,以扎实的工作作风和强烈的责任意识,实现了景区节日期间的安全稳定,也为景区5A创建工作增添了一道安全防线。