按照市委市政府优化营商环境工作统一部署，依据《2019营商环境提升年品牌打造专项行动工作方案》总体要求，为巩固服务品牌创建成果，进一步增强服务意识，转变服务观念，创新服务举措，改进工作作风，全面提升景区服务质量和水平，优化景区营商环境，持续打造“幸福景区”特色服务品牌。现结合景区实际，制定“幸福景区”服务品牌创建提升年活动实施方案如下：

      一、指导思想

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示为主线，以推动高质量发展为主旋律，践行“人人都是营商环境、事事关系徐州形象”，聚焦游客和市民最关心的问题，认真组织实施“幸福景区”创建提升活动，努力提升环境优美、秩序优良、服务优质、游客满意的“三优一满意”国家5A级旅游景区。

      二、目标任务

      以“幸福景区”特色服务品牌创建提升活动为载体，进一步增强“您的满意就是我的幸福”的服务理念，学习同行先进经验，创新服务新举措，落实服务新标准，延伸服务新内涵，实现在去年荣获市级机关4星级创建成果的基础上再上新台阶，努力争创5星级服务品牌，将景区打造成淮海经济区样板景区和一流旅游目的地。

      三、创建提升标准

      以国家5A级旅游景区管理规范、国家级服务标准化试点成果以及《云龙湖景区开放式公园综合管理规范》为准则，使景区服务水平再上新台阶。

      （一）综合管理再提升。夯实《云龙湖景区开放式公园综合管理规范》地方标准，完善创新景区综合管理机制，进一步提升景区绿化养护、环卫保洁、秩序维护、水域管理、设施管护的精细化管理及旅游服务水平。

      （二）营商环境再提升。进一步精简审批材料、优化审批程序,减少许可办理所需材料，简化网上审批流程，减少网上审批环节，取消部分许可事项审批流程，积极推进“互联网+政务服务”建设，实现全程不见面审批，切实解决企业群众办事慢、多头跑等问题，提高办事效率。

      （三）文化魅力再提升。深入挖掘景区文化内涵，邀请专家学者系统梳理景区文化资源，通过文化景点建设改造、文化书籍编著刊发、文创产品研发等，让市民游客更深入了解景区文化，促进景区文化广泛传播，更加丰富景区内涵，让景区文化熠熠生辉。

      （四）品牌形象再提升。继续发挥国家5A级旅游景区品牌效应，通过开展有影响力的特色系列活动，进一步提升景区的知名度和影响力，努力建设美丽景区、品牌景区，打造“环境优美、秩序优良、服务优质、游客满意”的“三优一满意”旅游景区，彰显云龙山水特色服务品牌，助力淮海经济区中心城市建设。

      四、创建提升内容

      （一）全面提高服务质量。按照国家旅游服务业标准化试点成果以及《云管委党工委作风建设提升年活动方案》相关要求，组织开展旅游服务质量提升工程，强化窗口优质服务意识，加强游客中心、售票窗口、商品销售等一线服务人员的日常文明服务管理，细化服务标准，切实践行微笑服务、文明服务、规范服务、一线服务理念。立标准，树标杆，开展景区个性化特色服务活动和创先争优活动，提升服务效能，规范服务行为，构建高效、便捷、标准化的服务体系。深入落实投诉建议“最多一次”承诺，有回复、有落实，要重信重诺，规范运营，树立良好的窗口服务新形象。（责任单位：旅游服务监管处、旅游物业公司、水族展览馆、滨湖公园、云龙山管理处、泉山森林公园、果树盆艺园）

      （二）高效优化审批服务。进一步精简审批材料、优化审批程序, 取消部分许可事项审批流程，简化网上审批流程，网上审批环节由5个环节减少为4个环节。按照“放管服”要求，积极推进“互联网+政务服务”建设，严格执行网上预审机制，实行专人值守，保证网上有申请和咨询时能及时予以答复受理；全部许可事项进驻政务大厅，实现全程不见面审批，方便企业和群众办事，提高办事效率。（责任单位：行政审批处、规划建设监管处、市容监管与法制处、风景园林监管处、水域管理处、旅游服务监管处）

      （三）切实扮靓品牌形象。一是创新完善景区综合管理机制，在绿化养护精品化、环卫保洁高效化、秩序维护规范化、水域管理常态化、旅游设施人性化等方面出亮点，在景区管理盲区和服务短板上加力度，在精细化和综合化管理上做文章，切实彰显云龙湖景区城市明珠形象。二是继续充分发挥国家5A级旅游景区品牌效应，通过举办杏花节、全国名山登山赛、国际马拉松赛等有影响力的特色活动，提升云龙湖景区乃至徐州的知名度和影响力。三是挖掘景区历史文化底蕴，加大景区对外宣传和推介力度，擦亮“一城青山半城湖”靓丽名片，提升景区美誉度，彰显“幸福景区”的品牌特色，努力打造“三优一满意”旅游景区，助力淮海经济区中心城市建设。（责任单位：机关各处室、基层各单位）

      （四）品牌效应显著提升。一是通过学习和借鉴全市乃至全国有影响力的先进经验，对标找差，补足“幸福景区”服务品牌建设提升的薄弱点。二是开展服务品牌“暖心行动”，大力开展上门服务、现场服务、一对一服务等，紧密加强与企业的交流和沟通，增强当好“店小二”的服务意识，构建亲清政商关系。三是走进企业、走进一线、走进市场，采取座谈会、互动交流、征求意见等形式，常态化开展精准交流沟通，让服务对象敢讲话、讲真话，广泛了解服务对象的所需所求，在服务对象获得感上找差距，在服务承诺兑现落实上下功夫，真正为服务对象办实事、解难题，全力打通管理服务和政策落实“最后一公里”，营造一流营商环境，努力争创全市五星级优质服务品牌。（责任单位：机关各处室、基层各单位）

      五、活动安排

      （一）创建提升实施阶段（3月下旬至12月上旬）。云管委机关各相关处室及委属单位围绕提升目标和实施方案确定的任务，精心开展服务品牌创建提升活动。坚持日常管理服务规范化，进一步健全制度化、常态化推进机制，通过报纸、网站向社会公示服务品牌，主动接收服务对象监督和评议，使服务品牌创建提升全员参与，确保服务品牌创建提升工作顺利实施。

      （二）总结验收阶段（12月中旬前）。各单位、各部门要认真做好本年度服务品牌创建提升工作的情况和取得的成效进行总结评估，查找不足、深化创建、总结经验，形成自查报告。

      （三）上报参评阶段（12月底前）。全面梳理市云管委服务品牌创建提升工作的文档资料，工作成效和取得的成果，形成服务品牌创建提升工作全套材料，申报和参与全市市级机关服务品牌“星级”评选，并按照要求积极做好申报的其他相关工作。

       六、工作要求

      （一）加强组织领导。成立由云管委主要负责同志任组长的的服务品牌创建提升工作领导小组，由张雷同志任组长，李香银、吴洪敏、邓建新、汪永进、齐永莉、杨勇、张群、李美玉等同志任副组长，机关各部门负责人和基层单位主要负责人为成员。统一组织实施创建提升工作，委旅游服务监管处负责抓好活动开展的协调、推进落实工作。

      （二）精心组织参与。按照营商环境提升年的工作部署，各单位主要负责同志要切实把开展“幸福景区”服务品牌创建提升活动摆上重要议事日程，周密部署。充分调动工作人员的主动性，积极参与到活动中来，确保全员参与。强化服务意识，提高服务能力，以服务品牌创建提升解企业之忧、化游客之困。

      （三）创新落实措施。各单位、各部门要注重创新活动载体，体现服务针对性，增强实效性。按照这次活动内容，结合景区工作特点，立足优质服务，创新思路方法，落实便民服务举措，公布便民服务措施和服务承诺，进一步建立诉求渠道，全面接收监督，确保以实实在在的行动提升企业、市民、游客的幸福指数。